ПРОТОКОЛ
совещания по вопросам электробезопасности
(по поручению Первого заместителя Премьер - министра
Республики Беларусь С.С. Сидорского от 5 марта 2003 года № 03/43)

Председательствовал: заместитель Министра энергетики Республики
Беларусь Сивак А.В.

Присутствовали:
Заместитель Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь Король В.В.
Первый заместитель директора Департамента государственной инспекции труда Министерства
труда и социальной защиты Республики Беларусь Ласкавнев В.П.
Начальник Главного управления строительства Министерства строительства и архитектурыРеспублики Беларусь Данилович В.В.
Главный инженер службы электроснабжения Белорусской железной дороги Савенков В.В.
Заместитель начальника отдела энергетики и транспорта Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Евсейчик В.М.
Начальник отдела охраны труда концерна «Белнефтехим» Решко Г.Г.
Заместитель начальника управления Госэнергогаз-надзора Министерства энергетики Республики Беларусь Ковалев В.М.
Главный специалист управления Госэнергогазнадзора Министерства энергетики Республики БеларусьМорозов В.Ф.
Главный специалист управления Госэнергогазнадзора Каснерик Н.В.
Министерства энергетики Республики Беларусь
Заместитель главного инженера, начальник управления охраны труда РУП «Белтрансгаз» Крот Ю.С.
Начальник отдела охраны труда РУП «Белтрансгаз» Кругликов А.П.
Начальник отдела охраны труда и промышленной безопасности концерна «Белэнерго» Лобанов В.Я.
Техношанс 2006щий инженер – энергетик концерна «Белтопгаз» Житкевич М.Б.
Главный конструктор ЗАО «ТЕХНОШАНС» Козыревич И.С.
Начальник отдела охраны труда ЗАО «ТЕХНОШАНС» Севрюк З.Б.

Повестка дня:
О состоянии и мерах по профилактике электротравматизма в организациях Минэнерго, Минсельхозпрода, Минстройархитектуры, Белорусской железной дороги
(Сивак, Ковалев, Евсейчик, Данилович, Савенков, Решко, Севрюк, Козыревич, Король)
Отметили, что в 2002 году в организациях Республики Беларусь с работающими на производстве произошло 24 случая электротравматизма со смертельным исходом и 9 - с тяжелыми последствиями.
Особенно неблагополучное положение дел по данному вопросу было в организациях Минсельхозпрода, где в прошлом году произошло 8 случаев электротравматизма со смертельным исходом и 3 случая электротравматизма с тяжелыми последствиями, соответственно в Минэнерго - 4 и 4 случая электротравматизма, в организациях Минстройархитектуры за указанный период от поражения электрическим током погибли 2 рабочих, а в Белорусской железной дороге – 4.

Решили:

1. Принять к сведению и практическому применению Рекомендации 6-й Международной рабочей встречи по охране труда (Приложение).

2. В целях профилактики электротравматизма РЕКОМЕНДОВАТЬ Минэнерго, Минсельхозпроду, Минстройархитектуры, Белорусской железной дороге, другим республиканским органам государственного управления, объединениям (учреждениям), подчиненным Правительству Республики Беларусь в 2003 году:
2.1. Внести в отраслевые программы по улучшению условий и охраны труда на 2003 год мероприятия, предусматривающие:
- дооснащение (создание) базовых кабинетов охраны труда и укомплектование их современными электрозащитными средствами;
- укомплектование современными средствами электробезопасности для выполнения работ без подъема на опоры воздушных линий электропередачи (ВЛ) и обеспечение соответствующей технической информацией кабинетов охраны труда подведомственных организаций и их филиалов, учебных лабораторий, учебно-тренировочных полигонов организаций, кафедр и лабораторий охраны труда учреждений профессионального, высшего и среднего специального образования;
- оснащение в полном объеме электромонтеров оперативно-выездных и ремонтных бригад по обслуживанию распределительных и контактных электрических сетей 0,4-27 кВ комплектами современных электрозащитных средств и приспособлений для подготовки рабочих мест и выполнения работ без подъёма на опоры ВЛ и конструкции трансформаторных подстанций (ТП);
- оснащение персонала организаций строительно-монтажного комплекса (грузоподъемных и бурильно-крановых механизмов), осуществляющего работы в охранных зонах ВЛ, ТП распределительных и контактных электрических сетей 0,4-27 кВ современными электрозащитными средствами, позволяющими контролировать наличие напряжения с земли (контактно-бесконтактные указатели и сигнализаторы напряжения, многозвенные универсальные электроизолирующие штанги);
- внесение изменений и дополнений в производственные и типовые инструкции по охране труда, технологические карты и другие нормативно-технические документы при работах в распределительных и контактных электрических сетях 0,4-27 кВ в части внедрения новых способов безопасной подготовки рабочих мест с земли без подъема на опоры ВЛ и конструкции ТП;
- внесение дополнений в локальные нормативные акты, регламентирующие порядок допуска к работам на проводах ВЛ 0,4 – 27 кВ, предусматривающих наложение первого переносного заземления на провода ВЛ только с земли, без подъема на опоры ВЛ;
- проведение ежегодно профессиональных соревнований электромонтеров подведомственных предприятий с участием руководителей и специалистов структурных подразделений центрального аппарата и подведомственных организаций с приглашением представителей организаций-изготовителей защитных средств;
- проведение профессионального соревнования электромонтеров совместно с Белорусской железной дорогой, Минстройархитектуры и др. с участием руководителей и специалистов структурных подразделений центрального аппарата и подведомственных организаций с приглашением представителей организаций-изготовителей защитных средств;
- при проведении «Дней охраны труда» и «Недель охраны труда» осуществлять анализ выполнения мероприятий по профилактике электротравматизма, в т.ч. обеспеченность электрозащитными средствами в соответствии с утвержденными нормами;
- показ учебных фильмов о применении современных электрозащитных средств, безопасных технологий и способов подготовки рабочих мест и выполнения работ без подъема на опоры ВЛ в распределительных и контактных электрических сетях 0,4 – 27 кВ;
- другие мероприятия по предотвращению электротравматизма, улучшению условий и охраны труда.
2.2. Приобретение на тендерной основе современных электрозащитных средств, с учетом:
- возможности подготовки рабочего места и выполнения эксплуатационно-ремонтных работ без подъема на опоры и других видов работ;
- совместимости закупаемых изделий с имеющимися в наличии;
- применяемости для выполнения нескольких видов работ;
- качества, новизны, долговечности, сроков гарантийного и послегарантийного обслуживания, ремонтопригодности и цены изделий;
- приоритета, при прочих равных условиях, белорусским изготовителям.
2.3. Своевременное внедрение в эксплуатацию новых электрозащитных средств и приспособлений, позволяющих расширять перечень эксплуатационно-ремонтных работ, выполняемых без подъема на опоры ВЛ и конструкции ТП.
2.4. Участие лиц, ответственных за вопросы охраны труда в специализированных Международных выставках:
- 26-31 мая 2003 года – «Охрана труда в энергетике – 2003», Москва, павильон «Электрификация» ВВЦ;
- 23-25 июля 2003 года – «Средства спасения, пожарная и промышленная безопасность», Минск;
- 27-31 октября 2003 года – «А+А – 2003» («Охрана и гигиена труда – 2003»), Дюссельдорф, Германия.

3. Рекомендовать Министерству энергетики Республики Беларусь принять соответствующие меры по разработке Правил устройства электроустановок, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и техники безопасности при их эксплуатации.

4. Согласиться с предложениями ЗАО «ТЕХНОШАНС» по выполнению им следующих мероприятий:
- разработке с участием заинтересованных организаций сигнализатора высокого напряжения, предназначенного для оснащения бригадных автомобилей, автомобильных вышек, люлек, подъемных механизмов, самоходных бурильно-крановых и грузоподъемных механизмов и крупногабаритных самоходных сельскохозяйственных машин и агрегатов непосредственно выполняющих работы в охранных зонах ВЛ, ТП распределительных и контактных электрических сетей 0,4-27 кВ;
- разработке в 2003 г. проектов Правил применения средств защиты работающих в электроустановках и Методических указаний по безопасной подготовке рабочих мест и выполнению работ в распределительных и контактных электрических сетях 0,4-27 кВ;
- разработке в 1-ом полугодии 2003 года перечней электрозащитных средств и приспособлений (комплектов средств электробезопасности) для различных профессий энергоперсонала с учетом безопасной подготовки рабочих мест и выполнения ремонтно-эксплуатационных работ в электросетях 0,4 – 27 кВ без подъема на опоры ВЛ и конструкции ТП;
- опубликованию в 2003 г. в периодических изданиях описаний новых электрозащитных средств и результатов испытаний новых способов безопасной подготовки и выполнения работ на ВЛ и ТП 0,4 – 10 кВ;
- организации в 2003 г. издания журнала «ТЕХНИКА БЕЗ ОПАСНОСТИ» с публикацией в нем информации о современных способах и средствах обеспечения электробезопасности;
- организации в 2004 г. издания Справочника-каталога современных средств электробезопасности;
- подготовке в 2003 г. проекта новой Концепции электробезопасности при эксплуатации распределительных и контактных сетей 0,4 – 27 кВ;
- оказанию потребителям современных электрозащитных средств методической и консультативной помощи по их эксплуатации.

5. Контроль за исполнением настоящего протокола возложить на управление Госэнергогазнадзора Министерства энергетики Республики Беларусь и Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Протокол вел В.Ф.Морозов