VI МЕЖДУНАРОДНЫЕ РАБОЧИЕ ВСТРЕЧИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И СРЕДСТВАМ ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ

Охрана труда и средства электробезопасности

С 1997 года в г. Минске проводятся рабочие встречи руководителей и специалистов по охране труда, посвященные вопросам электробезопасности, испытаниям новейших электрозащитных средств и приспособлений и разработке мероприятий по предотвращению электротравматизма.
В работе VI Международной рабочей встречи по охране труда приняли участие руководители и специалисты Министерства энергетики Республики Беларусь, предприятий и организаций энергетики, железнодорожного и трубопроводного транспорта Беларуси, России, Латвийской Республики, которые являются признанными специалистами по вопросам охраны труда и электробезопасности в своих государствах, отраслях и на предприятиях. Поэтому их мнение было принято за основу при разработке настоящих Рекомендаций.
Рабочая встреча организована Закрытым акционерным обществом «ТЕХНОШАНС» совместно с концерном «Белэнерго».
Шестая рабочая встреча была посвящена преимущественно электробезопасности. Она проводилась в связи с увеличением в 2002 году количества смертельных и тяжелых электротравм в ряде электросетевых предприятий энергетики и железных дорог Беларуси и России, и с необходимостью изучения многолетнего опыта работы без электротравм бригад электромонтеров аналогичных предприятий.
Участниками встречи отмечено, что десятилетиями проводимая работа по охране труда улучшила положение, но все же не обеспечивает полной электробезопасности работников, и с ними продолжают происходить несчастные случаи при техническом обслуживании и ремонте распределительных и контактных электрических сетей 0,4 – 27 кВ.
При выполнении работ повышенной опасности в электроустановках, особенно в распределительных электросетях и других электроустановках организаций и предприятий используется, приобретается и выдается работникам значительное количество физически и морально устаревших электрозащитных средств (указателей напряжения с газоразрядными лампами, переносных заземлений со съемными и укороченными штангами или штангами с металлическими звеньями, изолирующих штанг с бумажно-бакелитовой изоляцией и других средств защиты).
Применяются трудоемкие и небезопасные способы допуска к работам электромонтеров с необходимостью подъема их на опоры ВЛ и конструкции подстанций и опасностью травмирования при ошибочных действиях и нарушениях требований безопасности.
Эксплуатационный и ремонтный персонал распределительных и контактных электрических сетей оснащают средствами защиты образца 60 – 70 годов прошлого века, изготовленных в 2001 – 2002 годах, и выдают это за обновление состава защитных средств, что не только вводит в заблуждение руководителей, но и приводит к перерасходу денежных средств.
Руководителями некоторых организаций и предприятий выделяется недостаточно финансовых средств для замены устаревших средств защиты и приобретения более эффективных электрозащитных средств, что не полностью обеспечивает безопасность труда электротехнического персонала.
В последнее время не уменьшается уровень электротравматизма, а в отдельных отраслях и предприятиях увеличилось количество электротравм.
В 2002 году в Беларуси, в том числе и на предприятиях энергетики, увеличилось количество производственных электротравм, вследствие которых около 80 % потерпевших погибли (в энергетике – соответственно 40 %).
За последние 10 лет в шести выбранных для анализа энергосистемах при техническом обслуживании и ремонте распределительных электрических сетей 0,4 – 10 кВ на опорах ВЛ произошло 30 несчастных случаев – электротравм с тяжелыми и смертельными последствиями, в том числе 8 случаев с падением с опор или вместе с опорами, 22 случая – из-за поражения электротоком и электрической дугой, из них 10 случаев – при наложении или снятии переносных заземлений устаревшей конструкции при подготовке рабочих мест.
Аналогичная ситуация с электротравматизмом на воздушных линиях электропередачи и контактной сети 0,4 – 27 кВ в электросетевых предприятиях энергетики и подразделениях служб электроснабжения железных дорог ряда стран СНГ и Балтии.
Материальный ущерб вследствие электротравм работников (возмещение причиненного вреда здоровью, расходы на реабилитацию, возмещение морального ущерба и другие затраты из финансовых средств нанимателей, предоставление льгот потерпевшим или их правопреемникам из государственного бюджета) по экспертным оценкам специалистов по охране труда превышает 75 тысяч долларов США на каждый несчастный случай со смертельным или тяжелым исходом.
Целью рабочей встречи были анализ работы предприятий энергетики и железных дорог и разработка рекомендаций, реализация которых в кратчайшие сроки обеспечит снижение электротравматизма на 30 – 50 % и создаст условия для предотвращения электротравм работников оперативно-выездных бригад по обслуживанию распределительных и контактных электрических сетей 0,4 – 27 кВ.
Участники встречи проанализировали и одобрили опыт применения новейших электрозащитных средств и способов подготовки рабочих мест без подъема на опоры ВЛ, который позволил электромонтерам сотен оперативно-выездных и ремонтных бригад в течение ряда лет работать без электротравм. Участники присутствовали при проведении сравнительных испытаний способов наложения переносных заземлений с подъемом и без подъема персонала на опоры ВЛ 10 кВ, а также опробовали технические средства для выполнения эксплуатационных работ без подъема на опоры ВЛ и контактной сети 0,4 – 27 кВ, ознакомились с новой концепцией электробезопасности, определили действительные причины электротравматизма в электрических и контактных сетях 0,4 – 27 кВ и выработали мероприятия, которые без значительных затрат позволят не только уменьшить количество электротравм, но и вывести электротравматизм из группы основных факторов риска при обслуживании распределительных и контактных электрических сетей 0,4 – 27 кВ.
Участники рабочей встречи констатировали следующее:
1. Производственные электротравмы в основном происходят с работниками оперативно-выездных бригад и бригад по техническому обслуживанию и ремонту распределительных и контактных электрических сетей напряжением 0,4 – 27 кВ.
2. Наиболее травмоопасными элементами электросетей являются опоры ВЛ и оборудование комплектных трансформаторных подстанций (КТП) до 20 кВ.
3. Самое травмоопасное время для электромонтеров – это время нахождения на опорах ВЛ.
4. Наиболее травмоопасная работа для электромонтеров – проверка наличия/отсутствия напряжения и наложение/снятие переносных заземлений при подготовке рабочего места и окончании работ на опорах ВЛ.
5. Самое опасное сопутствующее обстоятельство – торопливость при допусках к работам и окончании работ, так как продолжительность рабочего времени во многом уменьшается вследствие его затрат на переезд к рабочим местам и подготовку рабочих мест.
Ввиду особой тяжести и последствий электротравм, высокой квалификации травмированных и значительного материального ущерба от электротравматизма участники рабочей встречи призывают Правительства, заинтересованные министерства и ведомства, организации и предприятия обратить внимание на положительный опыт использования электрозащитных средств ЗАО «ТЕХНОШАНС» и необходимость принятия неотложных мер по обеспечению электробезопасности.
Основная часть мероприятий не требует значительных затрат и уже самостоятельно реализована электросетевыми предприятиями и энергосистемами (АО, ОАО, РУП и др.).
Посильными и недорогими для предприятий оказываются как сами электрозащитные средства (за несколько лет большинство затрат на НИОКР уже возмещено), так и мероприятия по внедрению (ввиду их понятности и учета психологии персонала бригад и руководителей).
Мероприятия весьма эффективны ввиду своей направленности на защиту небольшой категории работников, приносящих государству и отраслям максимальное количество электротравм.
Даже частичная реализация рекомендуемых мероприятий уже позволила тысячам оперативно-выездных бригад работать не только быстро или безопасно, но быстро и при этом безопасно.
Осуществление этой задачи обеспечит сохранение жизни и здоровья многих сотен квалифицированных электромонтеров. Поэтому рекомендации рабочей встречи достойны внимания не только руководителей предприятий и министерств, но также глав правительств и органов государственного управления.
Поэтому, откладывая известное решение известного вопроса, мы ежегодно откладываем спасение сотен жизней и ежегодно теряем десятки миллионов долларов.